对争强好胜的人来说，没什么能比把胜利控制在适可而止的程度更困难的事了。
独立战争结束后，美国一直试图建立自己的制造业，摆脱农业国的地位，不过英国是不可能给他们那个机会的。
用拿破仑私底下对加斯顿·马丁所说的话来说，英国所谓的自由贸易，不过是通过保护主义和航海限制，把自己的制造业推高到无人能在自由竞争中与之抗衡的程度后，理直气壮得要求别的国家开放自己的市场，并向那些国家传播自由贸易的好处。如同自己上了屋顶，却把梯子给抽了，不论站在地上的人怎么蹦都不可能超过不列颠的高度，在获得经济霸权后他们修更多的军舰，获得更大的海洋霸权。
1760年伦敦成立了一个验船协会，这是个维护船舶、离岸设施建造和操作技术标准的非政府机构，通常的工作是通过监督船舶建造和定期检查确保航海设备满足规范，合格者给予相应证书，保证海事活动能顺利进行。
有了这个协会颁布的证书的方便之处在于方便船东买保险，航运保险是航运过程中必不可少的保险项目，19世纪的海上不仅有柏柏尔海盗，还有私掠船，并且海难也经常发生，不会有人给一艘破船、漏船投保。
这船符不符合标准要由“英国”皇家船舶和设计制造协会的工程师和技术委员来确定，即便法国建造的船符合标准，只要这些人判定不许可，那么法国船东和货主就很难买到保险。
这还不算什么，这个组织还要监督离岸设施建造，离岸象征着海运船只离开港口，这时候就需要一些浮漂、灯塔来提醒水手小心暗礁和漩涡什么，这理论上也是在保护航运安全。
但是，有些灯塔是可以结合炮塔和碉堡功能的，从外形上看还是个普通的塔楼。
美国的财务部长亚历山大·汉密尔顿建立了美国的海关，海关的税收是一个国家的重要收入，以前英国人统治美洲的时候就流行走私，那时被看成是件“正义的事业”，现在美国独立了总该交税了。
这当然是不可能的，尤其是东海岸，走私猖獗到海关关税低得难以置信的地步，于是汉密尔顿就对一个记者说打算设立巡逻舰队，不仅给商船护航，还要严查走私。
汉密尔顿认为美国公共信用系统中，贯穿一条基本准则，那就是举债措施应当与清债手段如影随形，税收和邮政的收入都会注入资金储水池。
灯塔会提醒来往船只港口的方向，但有时走私者们不理会劝告，会借着月光，在距离灯塔一段距离的地方停靠在近海，然后岸上的走私者再划着小船将走私的商品运走。
有时会遇上大雾天气，就算是白天灯塔也会点燃的，保险公司拒赔的理由也多种多样，除此之外还有导航台和浮标的标准，汉密尔顿设计了沿大西洋海岸导航系统，并且拥有审查这些导航设备合同的权力，关于《杰伊条约》美国国内有很多声音，有赞成有反对，总统大选的时候，汉密尔顿、杰斐逊、杰伊都是热门人选，华盛顿是支持《杰伊条约》的，它能顺利通过汉密尔顿帮了不少忙，而现任总统杰斐逊则对《杰伊条约》缺乏热情。在力挺条约的过程中，联邦党人最大的资源就是乔治·华盛顿，杰斐逊则是共和党人，共和党的媒体曾有意无意将总统的行政部门与不列颠君主国联系在一起，甚至还有记者说华盛顿是想通过《杰伊条约》将自己提升为国王。
总之加入这个协会让它国际化坏处多过于好处，乔治安娜放在桌上的文件拿破仑看都没有看，这涉及到了拿破仑外交的“中心问题”。
铁路系统是庞大而复杂的，可以运输军队，也能促进食品和商品交换，这不仅是地方政府的问题。腓德烈大帝认为一个国家的交通越是发达，这个国家就越是容易被占领，法国北部有煤矿和钢铁，具有很雄厚的工业基础条件。
虽然现阶段法国工业比英格兰差了不止一点点，但建立一个统一有序的铁路系统可以成为拿破仑“大陆体系”的一部分，甚至可以成为外交手段的一部分，孤悬海外的英格兰在铁路体系里失去了这个优势，除非英格兰现在就舍弃英吉利海峡的天险，挖通海底隧道，和欧洲大陆建立联系。
那可是拿破仑·波拿巴期待已久的事了。
文明的屠刀就是这么挥舞的，在建立新的秩序的同时，旧的秩序也在被破坏。等到制约铁路的核心问题——蒸汽发动机的技术问题解决后，马拉铁路将会逐渐退出运输业的舞台，不过在野战部队里，至少在汽车和内燃机发明之前，马车还是有很大的用处。
这次拿破仑来鲁昂就要谈这些事，只要没有蒸汽发动机，北方铁路暂时不会修，鲁昂内河漕运不会被影响。
至于英国钢铁集团想干什么很多人都心知肚明，脆弱的法国工业需要关税保护，而鲁昂很多商人是希望能恢复1789年低关税的，加斯顿·马丁担心脾气火爆的波拿巴会和鲁昂政府的机要负责人吵起来。
有的事是很难解释清楚的，启蒙运动思想家孟德斯鸠说过：交税是用一部分钱保护