然对于这些移民有着前面三年免税的优惠，但即便是这样，头年他们开荒种出来的粮食，连他们自己吃都不够。
除了自己、物资短缺外，移民屯垦司还上报了另外两项难题，一个是水土不服，移民在路上以及抵达目的地后，伤亡率一直居高不下。
从传统人多地少的中原地区，也就是皖北、河南、山东等地区迁往湖南的移民都还好一些，水土不服虽然也有，但是不至于太麻烦，但是迁移到两广地区的移民，就是很难适应当地的气候了，水土不服的同时，又因为移民普遍缺医少药，因此导致的伤亡率相当大。
最后还有一个比较重要的问题就是：故土难离！
他们在招募移民的时候，很多人都不愿意离开家乡，前往千里甚至数千里外的地方开荒。
哪怕是去了后就有土地分给他们，哪怕是移民屯垦司会把他们送到目的地去，路上不用他们自己花费一文钱。
哪怕是这些人在故乡生活的穷困潦倒，没有自己的土地，难以果腹，但是他们对遥远的远方依旧充满了恐惧，不愿意离开他们熟悉的故乡。
对于移民屯垦司提出来的这些问题，楚行可以说是相当重视的！
移民到了地方后生活困苦，开荒困难，这个问题最好的解决办法自然是增加经费支出，有钱了什么都好办，但是财政有限，各方面都要用钱，自然是不可能说给增加移民投入就能够增加的。
中央不可能增加经费的情况下，楚行觉得有必要让各地方衙门充分的承担起来属于他们的责任，不能事事都指望着中央财政拨款，各个地方衙门也是需要有钱出钱，有力出力。
尤其是接受移民以及组织移民的源头和目的地这两级地方衙门，在组织移民的时候，当地的衙门需要提供必需的财政支持，毕竟组织移民去其他地方垦荒了，对当地的人口、粮食压力也是一个极大的减轻，为此付出一些代价自然是应当的。
而接受移民的地方更是如此了，一大群移民来到了你们这里，以后就是你们辖区的百姓了，你不可能不管不顾吧。