夏老头的意见慢是慢一点，可糖户编制一落，武朝将解决上百万人口安置工作。
武朝再是地广人稀，依旧存在流民。
流民的问题，就目前的模式，根本不存在根本性的解决办法。
不如编制成糖户，把这些流民丢进山里，让他们安心去熬糖！
糖出来武朝就有了钱，有钱就有粮，百万人因此安稳，操作中只是付出了效率，没有比这更赚的。
“边境用于安民，腹地则分出去，京畿之地各家分一下，大巴领给我们的功臣，具体的票据先不做，让其野蛮发展一段时间，待有具体数据之后在做限制也不迟！”夏算盘应和道。
“具体可以参考开中法，谁家处力谁家拿好处，当然也不能忘了库伦族，我的意见是和库伦族的头领谈一下，一次性买断，谁家想要谁家出现！”大司马补充道。
“我没意见！”夏老头附和道。
作为境内异族最为强大组成的部分，什么时候武朝都不敢把库伦族给忘了。
库伦族太能打！
能打到朝堂担心库伦族绝嗣，每年夏季兵部都要组织库伦族的妇女前往边境，与戍卫边境的库伦族战士见面，从而保证库伦族下一代。
桦树是库伦族种的，糖浆开发不出来也就算了，能弄出来就不能少了库伦族的那部分。