解的。
他的意见，当需好好参详。
赵祯心里不免有些发虚，但很快又安慰着说服了自己：由小夫子不惜以官职担保、也要大力推动种世衡兴修清涧城之事，就可看出其好筑城坚守、多布据点的战略方针。
照这么看，小夫子应也会赞同此事才对。
且兵贵神速，等信使往延州一来一去，早已错过了郑戩所言的最好修建时机，事后再问，也无不可。
当陆辞得知此事时，批复通过的诏书已先几日抵达了渭州，跃跃欲试的刘董二人，也已分秒必争地准备修建工事。
狄青本要今夜出发，回清涧城整顿彻底修养好了的军队，继续北伐。
陆辞收到信后，第一时间就派人将他从城门处拦下，带回来共同研判此事。
狄青听完，不由大吃一惊，脱口而出道：“此事不妥！”
水洛城与清涧城的情况，乍看相似，可本质上却是截然不同。
说白了，水洛城非是修不得，但却挑了个最不好的时机。
宋蕃合盟与夏辽拉锯，战线一东一西，已然拉得太过广大了。
因延州势头始终锋锐，屡挫夏兵，已连下夏寨十数处、城池二所，成功逼得契丹朝夏境增兵，才终于勉强抑制住狄青的横冲直撞。
并且这么一来，辽主也褪去最后伪装，让军队公然穿着辽兵服饰与他们对抗。
既然契丹已光明正大地加入了战局，那表面上的兵力优势，也就荡然无存了——在东西两线已足够吃紧的情况下，于位处敏感、却还算平静的水洛徒增一据点，夏辽定然不会坐视不理。
不论是夏辽对水洛城的扩建进行阻挠，或是对新城屯兵攻击，都势必会扰乱当今局势，带来毫无必要的变数。
狄青还极不信任，会选这破时机修成的该路长官的军略眼光，以及应对本领：如今渭州主掌兵的刘沪虽是将门虎子，却还未在疆场中建过亮眼功绩，实力未定；在王韶尚在关中时，一旦夏辽增兵泾原与秦风路，郑戩是否有充足准备，进行反击或应对？
如若郑戩无力应对，便是自灭士气、大涨敌势，还将迫使东西线分兵增援。
并且，郑戩对建城将产生的巨大损耗，还一昧轻描淡写。
六盘山外驻地皆为生民居住，历来不曾向夏宋交粮纳税；可想而知的是，在真正招抚之后，圣上为示恩荣，定然也是要宽其税赋，稳定民心的。
如此一来，本就因大宋驻军猛增、而粮食供给吃力的当地库府，必然会因这笔忽然产生的庞大开销而宣布告罄，匆忙调拨其他郡县的税粟，也只能应付一时之需，绝非长久之计。
关中突发祸乱，足以证明百姓日渐穷弱困顿，哪怕城池建城后无需供养蕃兵，也得对其中宋军进行给养输送，既劳苦，还惧强盗，怎称得上是桩‘不劳而得兵’的美事？
陆辞点点头，叹息道：“你还忘了唃厮啰那头。”
宋蕃新盟，本就谈不上多坚固，如今靠的是对李元昊的共同仇恨、以及之后瓜分利益的远景，才得以如此和睦。
在西线战事未了、联盟还需维持稳固的节骨眼上，贸然收纳不服唃厮啰统治的西蕃部落，岂不等同于公然挖了盟友的墙角，生出无谓的嫌隙？
水洛城再扩建，也得受地势限制，规模至多不过够屯数千兵马。若依靠外头的蕃兵支援，便添反客为主的风险。
而到了水洛真正有难的时刻，秦渭二州还需派兵去救——沿途的层峦叠嶂，不仅会让夏军攻寨困难，宋军增援亦是不易，着实是鸡肋一块。
狄青怒道：“不知此人是当真不知，还是急功近利，有意所为！”
若是前者，便是鼠目寸光，只看重水洛局限当地的影响，堪称才不配位。
若是后者，在这要命的节骨眼上闹出这事来，真是自私妄为，其心可诛！
怕是两者皆有吧。
陆辞心里回答道，面上却平静如水，甚至还笑着安抚狄青：“秦州如今有希文在，而关中一旦平定，王渭州也将归位，届时自有对策，你不必过于忧虑，专心作战即可。”
话虽如此，陆辞却隐隐有种风雨欲来的预感。
不为其他，就为时机——信息在各地传递得，实在是太慢了。
小皇帝的诏令已下，工事多半已然开启，不论是立功心切的刘沪等人，还是大力主张此事、不惜只言利不言弊的郑戩，都是铁了心要达成这事的。
他为临路主帅，哪怕勉强腾出几分精力来，也充其量是在圣上问询时发表一番意见，却无论如何都无权对其进行直接干涉的。
真正有能力进行反抗的，只有渭州知州王韶的及时回返，或是属秦风路的秦州知州范仲淹，利用水洛城位处两路交界处这一点做些文章，进行拖延。
最叫陆辞为难的，还是到底当不当说，该不该博。
若他直接将真实想法道出，小皇帝许会愿意采信，结果不外乎是紧急召回诏令，命令停筑洛水。
但倘若洛水共事已然开启，对此翘首以盼的蕃人希望一旦落空，届时怕是要翻脸无情、无端掀起众怒。
而朝令夕改，出尔反尔，也会让朝廷的威信大受损伤。