度，有些条款虽然不在公董局的议案上，但这些对于华界苛刻的条款却对于法租界很有利，作为参与谈判的董事马丁来说是好事，他当然不会反对，甚至还很支持马格利。
法租界提出的条款很是出乎郑儒成和杨少川的意料，因为康德向总统府提出要求扩界的范围并没有这么多，而且有些条件是康德提交的文件上没有的。
所以一开始，这场谈判就进行了异常艰难。
原本郑儒成和杨少川商量好了要速战速决，就按照康德在给总统府的文件上提出的条款谈，走一个过c场就算了，赶紧把字给签了好回去向总统府交差。
哪知道事情发生了变化，马格利拿出来的条款比原定的条款文本上多了好几条他们无权决定的内容，划出的新增租界范围也比原定的大了三分之一。
郑儒成和杨少川又不傻，不敢随便签字，如果是原来的条款，他们敢签字，因为那是总统府的授意，他们只是执行而已，现在却不同，这不是总统府原定答应的条款内容，如果他们敢签字，不但民众饶不了他们，就连总统府肯定也会把他们当弃子以平民愤。