此时的边境实行的是屯田养兵的政策！
没有敌人的时候种地搞建设，平时也不忘练练兵！
有敌人的时候瞬间便能化身精兵强将和敌人进行殊死搏斗！
也算是因地制宜的战斗模式！
婉宁在地府待了很久，见识过很多新奇先进的世界，知道晓很多先进的东西！
就算收割机插秧机什么的她弄不出来！
但是曲辕犁，农家肥，养田法，水泥和一些简易方便的播种机原理她还是听说过的。
有成王给她的那么多人才帮忙设计建造推广，很快一些实用的种田方法简易高效的种田工具就被发明出来！
甚至工匠们还因地制宜做了更多改动，让他们造价更低，更适合大燕情况。
边疆子民的日子也变得富裕很多！
但最令人开心的并不止这些！
最令人欣喜的的是工匠们造出了水泥！
有了水泥后，婉宁第一时间就呈给成王。
那句话怎么说的来着，要想富先修路！
成王还是很有皇帝头脑的，看出婉宁呈上东西的价值，开始大力支持推广。
婉宁也趁机在边疆这样空旷的地方招商引资建立了大量水泥厂和各种农具肥料厂，并且从成王那里拿到了专供权，向全国各地出售水泥！
边疆就这样成为水泥农具肥料的最大生产基地！
无数订单从全国各地发往边疆，所有厂子都连轴转供不应求！
为了完成这些订单，婉宁又联合不少商人开办了不少新厂，在当地招聘大量农闲的百姓进入工作，渐渐地把产量赶了上来。
产量上来后，最大的弊端也凸显出来了。
虽然有厂子有订单，可运不出去啊！
边疆的路都是比较老旧的驰道，坑坑洼洼的实在很耽误销量！
无数辆马车络绎不绝的从驰道上压过去让本来就不太好的驰道愈发的不堪重负！
在所有人为此忧愁的时候，婉宁却不慌不忙的邀请诸多跟她合作赚的盆满钵满的富商赴宴，忽悠他们捐钱修路做贡献。
并许诺只要当地富商愿意捐钱修路做贡献，婉宁就会免去他们三成的赋税，还会在他们所在的路段建立功德碑，刻上他们捐献的数额，让后人铭记的同时也宣扬他们的善名！
能走到这一步的商人也都是有远见的，修好路他们的货物就能大量运出去赚到更多的钱！更别说还能免赋税扬美名！
有钱后他们图的就是一个好名声！
想到以后日后自己的家族名字被刻在功德碑上，传扬千百年成为子孙后代的骄傲！
这些富商们别提有多开心，争先恐后的捐钱捐物！
还互相攀比争抢贡献劳动力都想着把自己身边的路先修起来！
边疆形势大好！
走在大街上也很少看到闲人！
但凡手里有点空闲时间的不分男女老少都跑去做工了。
有的进了工厂，有的进了修路队。
包吃包住还有工钱拿，谁不想去呢？
甚至还因此延伸出不少小商贩围在工厂和道路两侧为向工人和往来行人售卖各种吃食小玩意！
很多商人也看到这边的商机，一个个闻着味带着各自的货物满载而来，又拉着边疆的各种特产满载而去！
愈来愈多的商队出现在荒凉的边疆！
为边疆带来更多的人更多的繁华！
现在边疆各种建设搞上来后最缺的就是人！
为了让更多的人过去建设边疆，不管大燕何处闹了水灾旱灾，婉宁都会派去军队组织救援，送钱送物。
救人做好事，给朝廷减轻负担的同时也给自己带回了大量劳动力！
将没有活路的流民都带到边疆给他们工作，分房分地，让他们也都过上和现在边疆子民一样的富裕日子！
以至于很多别处闹灾讨不到后路的人甚至别的国家的人成群结队的往边疆跑！
成为边疆子民为边疆做贡献！
边疆在婉宁的治理下变得越来越繁华热闹！
但是边疆的繁华热闹也引来很多暗地里的觊觎！
首当其冲的就是代国人！
但婉宁手里的兵也不是吃干饭的！
婉宁赚到钱后就把自己手里的兵吃食装备全都提升了好几个档次！
精铁铠甲穿着，锋利宝刀拿着，好酒好肉吃着！
不仅让士兵的生命安全得到保障，也收买了士兵的心！
现在婉宁手下的士兵全都自觉加练想要好好打一场胜仗展现实力报效国家，证明自己值得这些好东西
一看到蠢蠢欲动的代国兵出现在边境一个个激动的嗷嗷叫！
全都争前恐后的跑出去展示自己的铠甲宝刀将他们打的落花流水！
后来代国人也发现大燕在军事装备上下了大力气，士兵也都今非昔比！
次次去，次次讨不到好加渐渐也不来了！
这使得婉宁手下的士兵失去了人生一大乐趣。
甚至有了反攻回去抢他们地盘的意思！
只是现在边疆在全力搞发展实在不适合掀起战争！
婉宁只得把他们强行压制下来分