做人，谁都会。”
女帝和老丞相顿时愣在了原地，脑海中纷纷浮现起先前楚翔给予他们的一封密报。
上面详细记载了，宁烈在蛮族部落里面的所作所为和对他们施展的计谋。
“如何就食于敌？”
女帝有些郑重询问。
“想要大燕强大起来，仅仅有21级军功爵制依旧不够，还必须有其他的手段来运用。”
“例如皇帝有皇帝心术，百官有应对之策，驭民同样有驾驭之道。”
“我将之称之为，强燕九论。”
“这是一位被五等分的先辈所提出来的。”
女帝脸色有些茫然：“请详细道来。”
“此事说起来容易，不过是一副窗户纸而已，女帝想要大燕在很短的时间内便能够壮大起来。宛如一个久病的人在一两天内就彻底的康复并且强壮，这个需要大量的进补。”
“如何进补？”