虽然关于取消安西安东两上都护府，重新恢复为北庭都护府的奏折朝廷还没有批示下来，但关外，却已经在按照这个在施政了。
长安的大秦朝堂现在正在逐渐成为一面旗子，需要的时候就打出来用一用，不需要的时候，便弃之如敝履。
所以关外诸人，也并没有将这份奏折真当一回事。
批或者不批，影响并不大，该干的事儿，一样也不会少。
只不过拿到了朝廷的批文，显得更加明正言顺一些。
不管怎么说，现在还没有一个人跳出来说要另起灶炉，推翻大秦朝，自己当家作主的。
何足道闷声到处搞破坏，从来没有公开说过什么，所以大家也摸不清楚这个疯子的真实意图。
令狐野入关，那是打着勤王平叛的旗号的，人家手里可是拿着真正的盖着朝廷玉玺的圣旨的。反正到现在，朝廷也没有否认这个东西。
当然，听说大内有总管失踪了，
而负责知制诰的周学士被罢官回家了。
这些事情与令狐野入关有没有关系，谁也不知道。
至于其他的很多势力，要么声称是保卫乡梓，不让何足道荼毒自己的家乡，要么呢，便声称是要清群侧，除奸。
反正听起来，一个个的都是忠君爱民，正在为大秦鞠躬尽瘁，死而后己。
私下怎么想，谁管得着呢？
而关外，北庭都护府的治所到底放在哪里，还是争论了一番的。
相当一部分认为还是应当重启振武城。
毕竟振武城作为关外的统治中心，已经有数百年之久了。
从大秦立国之初设立北庭都护府，便一直将治所放在这里，
历经数百年的经营，振武城不管从哪个方面看，的确也是最合适的。
但李大锤不同意。
在他看来，振武城周边已经是熟地，大秦对于周边的百姓，已经形成了极大的向心力，只需要稍加经营，便能成为固地。
他要把北庭都护府的治所放在宝瓶城。
振武城偏东，所以这么些年来，关外东面的发展，一直远胜西边，
所谓的关外黑域，基本上也都集中在西边。
把新的政治中心放在宝瓶城，可以更好地经营和统治西部地区，从而真正地将关外经营成一个整体。
要知道在过去，西部地区对于北庭都护府，可没有半点儿敬畏与服从之意。
因为北庭都护府从来没有管过他们，反而是将他们看成野人，除了需要战功的时候会想起他们外，平常时节，这些人是生是死，概不过问。
以宝瓶城为政治中心，以泰安城和振武城为两个经济中心，以远安城、青铜峡、野猪岭为军事中心，以清水河、拒马河两条贯穿关外的河流为大动脉，以宣武州为海上丝绸之路的中转站，从而构建起一个完整的北庭都护管辖下区域，是李大锤的整体构想。
关外地域，纵横千里，最新的人口统计有近三百余万人，李大锤甚至觉得这个数字应当还是保守的，不知道在那些犄角旮旯里还躲着人呢！
当然，人口是人口，人力是人力。
想要把这么多的人凝聚到一起，发挥出一个整体的效益，那就是任重而道远了。
以前令狐野拉一批打一批的做法，可是伤了不少人的心。
破坏易，建设难。
想要把疏离的心重新拉回来，那就更难了。
路，只能一步一步的走。
这也是前期为什么李大锤挖空心思也要破坏北元的稳定，要让北元陷入战乱的境地中去的理由。
要不然令狐野一跑，一个统一的北元，必然会向关外发起进攻的。
有什么比一个新上任的皇帝拿下关外这样的他们梦想了几十年的进攻大秦的跳板更大的功劳，更能鼓舞国内士气，从而一举赢得国内支持呢？
这一点，不会因为大元是那个人坐上皇帝位而所有改变。
不管是铁勒还是阿可敦甚至于哲别，
只要坐上皇帝位，都会这样干的。
而现在，他们打得死去活来，情势可就完全逆转过来了。
北庭都护府将迎来他们发展的黄金时期。
几百万人丁，真能拧成一股绳的话，一个混乱的北元算什么？
北元拢共把所有的人丁加起来，最多也就五百万出头吧！
如果真能将北元灭了，回过头来再进军关内，那可就是一点儿后顾之忧也没有了。
李大锤与萧长车并骑驶入了宝瓶城，都护府门前，茅大贤、张若以及各个州、府、县的主要人物等一干人已经站在门前相迎了。