洪武九年，也就是公元1376年，我叫张谦，本是应天府里一个小小的司吏，每日里就在那衙门中，围着各种文书卷宗打转，做着些抄抄写写、整理归档的琐碎事儿。原以为日子就会这般平平淡淡地过下去，却不想，朝廷这一年推行的“改行中书省为承宣布政使司”之举，如同投入湖面的巨石，让我这小人物的生活也跟着泛起了层层波澜。
《明史·职官志四》记载：“承宣布政使司。左、右布政使各一人，从二品；左、右参政，从三品；左、右参议，从四品。其属：经历司，经历一人，从六品；都事一人，从七品；照磨所，照磨一人，从八品；检校一人，正九品；理问所，理问一人，从六品；副理问一人，从七品；提控案牍一人，未入流；司狱司，司狱一人，从九品；库大使一人，从九品；仓大使一人，从九品；杂造局、军器局、宝泉局、织染局，各大使一人，从九品。”初读这规制条文时，我便知晓，这可不是简单的名称改换，而是关乎着朝廷对地方治理的一场大变革呐，往后这地方上的事儿，怕是要全然不同了。
那一日，我像往常一样，早早来到衙门，正准备开始整理昨日未做完的卷宗。刚坐下，就瞧见平日里几个爱闲聊的同僚凑在一块儿，压低着声音，却又眉飞色舞地说着什么。我这心里头的好奇劲儿一下子就被勾了起来，放下手中的活儿，凑过去问道：“哟，诸位今儿个这是聊啥呢，如此热闹？”
其中一个同僚瞥了我一眼，神秘兮兮地说：“张谦啊，你还不知道呢，朝廷下了旨意，要把行中书省改成承宣布政使司了，这往后啊，地方上的权力分配、办事章程，可都得跟着变咯。”
我一听，瞪大了眼睛，满脸惊讶地说道：“竟有此事？这好好的行中书省，怎么说改就改了呀？”
另一位年长些的同僚摇了摇头，缓缓说道：“你这榆木脑袋，朝廷这么做，定是有深意的呀。那行中书省权力太大，地方上容易滋生些独揽大权、不听使唤的事儿，如今改成这承宣布政使司，就是要把权力分散开，让地方治理更有条理呗。”
我听了，若有所思地点点头，心里却在想着，这一改，衙门里的事儿怕是要更繁杂了，也不知道往后会变成什么样呢。
没过多久，这改制的消息就在应天府里传开了，街头巷尾的百姓们也都在议论纷纷。我休沐那日，走在街市上，便听到有人说：“听说了没，朝廷要变一变地方上的衙门了，也不知道这对咱老百姓的日子有啥影响呀。”
旁边一人接话道：“管他呢，只要能让咱这日子过得安稳，赋税交得明白，那就是好事呗。”
我听着他们的谈论，暗自笑了笑，心想这百姓们想的倒也实在，只是这改制背后的门道，怕是他们也不太明白呢。
而在朝堂之上，我虽无缘亲见那场面，却也能想象到定是一番热议。陛下召集大臣们商议此事，那气氛想来是既严肃又热烈。
吏部尚书出列，躬身说道：“陛下，这改行中书省为承宣布政使司，虽是好事，可这人员的调配、职责的划分，都得细细琢磨呀，稍有不慎，怕是会乱了地方上的政务呢。”
陛下微微点头，说道：“爱卿所言极是，这改制关乎重大，需得周全考虑，众爱卿可畅所欲言，说说各自的想法。”
户部尚书也上前说道：“陛下，那承宣布政使司日后掌管一方民政、赋税等诸多事务，这赋税的征收标准、仓储的管理，都得有个明确章程，可不能出了岔子呀。”
大臣们你一言我一语，有的说要严格选拔布政使等官员，确保德才兼备；有的说要规定好与其他地方衙门的协作关系，避免推诿扯皮，朝堂上一时热闹非凡，都在为这改制之事出谋划策。
我所在的衙门，也开始为这改制做准备了。上司吩咐我，要把以往行中书省相关的文书档案都梳理一遍，把涉及地方治理、政令传达等方面的内容整理出来，好供上面参考，以便更合理地制定新的办事规则。
我心里虽叫苦不迭，想着这得费多少功夫啊，可嘴上也不敢抱怨，只能应了下来，每日里埋头在那堆积如山的卷宗里，翻找着、记录着，眼睛都快熬红了。
有一回，我实在累得不行，便跟一同整理卷宗的同僚打趣道：“哎呀，这朝廷改个衙门名儿，可把咱们给折腾坏了，我这眼睛瞅着这些字，都快看成双影了，感觉比那进京赶考的书生还辛苦呢。”
那同僚也苦笑着回道：“谁说不是呢，不过这也是朝廷的大事，咱做小吏的，只能尽力做好，只盼着这改制早点弄完，咱也好松口气呀。”
随着时间的推移，各地的行中书省渐渐开始向承宣布政使司转变了。我们应天府这边，也迎来了新上任的布政使大人。
那一日，衙门里上下都忙活起来，准备迎接新官。我站在人群里，偷偷抬头打量着这位布政使大人，只见他面容严肃，眼神中透着一股干练劲儿，让人一看就觉得是个雷厉风行的主儿。