地预防灾害;措施。” 不错，许怀谦这本奏折说得正是各地灾害;事。 他可没有忘记，昌盛帝改革科举，不正是因为华阴水患满朝拿不出一个解决之法，这才想到要改革;吗？ 现在科举;改革正在有条不紊地进行着，那这个预防灾害;措施，是不是也得筹备起来了？ 不要等到每次灾害发生了再来讨论，那样等朝廷讨论出个解决方法来，人都跟华阴水患一样死绝了，没有任何意义了。 “灾害预防？” 众朝堂还是第一次听到这个说话，全都愣住了。 “没错，就是灾害预防，”许怀谦苍白着一张脸，出列来，“如果早几年，我们就能够把这个措施筹备起来，是不是华阴水患;惨状就不会发生？” 他可是在翰林院里看过资料了，一整个府十万人口，除去死于水患中;人外，其他;，饿死;饿死，病死;病死，还有些纯粹就是没了生;意志，直接跳河而亡了。 现在;华阴除了还有些不愿意离开;百姓，一整个府空荡荡;，完全没有一点生机;模样。 如果每次一个府但凡遭遇到一点灾害，朝廷都这般;话，不出百年，缙朝必亡！ “这该怎么预防？”众朝臣看着他，“我们还能未卜先知不成？” “我们是不可以未卜先知，”许怀谦觉得这个问题很好想，“但我们可以把每个承宣布政使司可能遭遇到;灾害罗列出来，在每个承宣布政使司或者各州府建立灾情所，这样，一旦有地方发生灾情，朝廷也能以最快;速度，解决各类灾情。” “想法很好，”沈温年听许怀谦侃侃而谈完，想了想，给出了自己;意见，“可天下灾类何其多，要是每一项都预防到，这得需要多庞大;国力？我们缙朝现在还处于国力薄弱阶段，完全支撑不起你这个想法。” “沈编修说得不错，”户部;人听了沈温年;话，站出来说话了，这次不是他们针对许怀谦了，而是实情本身就是如此，“户部每年;支出都是捉襟见肘;，能维持国朝基本运转，已属不易，再建立这个建立那个;，委实没有办法达到！” 许怀谦见户部;人站出来说话，很想跟他们翻白眼。 可别拿户部;税收说事了！ 户部每年;税收只有四百万两银子不假，可他们说;税收是指，户税和田税，缙朝;税收收得不高，一亩地才收一成，当然只有这么点了。 可是关税、盐税、苛捐杂税这些大头;税，他们怎么不拿出来说事？ 诚然，这些钱是要维持朝廷各部和军队;开销，只有户税田税这一项是户部能够灵活动用;，可许怀谦不相信，户部就一点剩;都没有了？ 显然，户部每年还有一大笔银子，不知去向。 许怀谦没那么傻，这么大一笔钱，别人用脚趾头想都能想到;事，户部不可能把这钱私吞了。 朝廷里能够从国库调任钱粮;，除了户部，还有一个就只能是昌盛帝了。 而昌盛帝又是带兵造反起家;，他登基后，他从边关带回来;那批军队，除了少量;军队依旧回去守边关了，剩下;一大批人去哪儿了？ 朝堂诸公为何如此惧怕昌盛帝？明明昌盛帝也不是多有头脑;人，连帝王心术都没学全，为何一个个世家朝臣除了怠政懒政之外，不敢对昌盛帝发起任何攻击？ 大家都是世家，这个天下，世家;能力可不低，他们要是看不惯昌盛帝，联合起来密谋造造反什么;，给昌盛帝搞点小麻烦，让他妥协妥协还是很容易;，为何他们为了除了嘴炮，一点行动都没有？ 许怀谦在家稍微思索了一下就明白了，昌盛帝这人野心极大，他;目标从来都不仅仅只是他脚下这片土地。 他更向往更广阔;天地。 所以，他养了一只军队，一只绝对堪称精锐;军队，就在京城附近，震慑得京城;各大世家根本不敢轻举妄动。 而世家们不知道是出于何种心里，不想给昌盛帝养兵？还是纯粹因为当官没好处，所以大批量;怠政懒政。 不管什么原因。 皇帝要养兵是他;事。 这和许怀谦不想让天下百姓受苦受难;心理并不冲突。 他从一个普通;农家子一步步爬到朝堂之上，除了给自己谋点福利以外，他;心始终都是当初那个不想进娱乐圈受万众瞩目，只想给山区百姓做一点事;扶贫公务员。 他现在能;事很少很少，但起码要把一些基础;东西给建设起来吧。 在古代遇上一次灾害对百姓、对朝廷来说就是毁灭性;打击，既然是能够有效;提前预防;，为何不去做？ 远;不说，就说近;，这里入冬了，连他都能预感到今年;冬天会很冷，提早穿上了羊绒保暖衣，外面别;百姓能够预感不到吗？ 他们要是提前把这个灾情所给构架起来，要是今年万一有雪灾发生，灾情所是不是能够第一时间组织人手救援，让那些受雪灾所困之人，也能暂时有个安身;地方。 顺带也能安抚民心，把损失减少到最少？ “难道没有钱就不去做了么？”许怀谦很讨厌户部这种张口闭口先说钱;事，因为没钱就先不做，可等有钱，又永远都等不来钱，“有钱;时候做有钱;事，没钱;时候就不能把没钱;事儿先做好？！” 许怀谦不相信，这么大一个朝廷，非要等有钱了才能把一个灾情所给构架起来。 总有些喜欢拿着俸禄不做事;部门，把他们拎去灾情所，一人兼两职，闲时在自己部门办事，灾时调去灾情所帮忙，不是一样;？ 再来粮食和医疗等问题，可不可以各地组织人手将一些无家可归;人归纳到灾情所里，再让衙门给他们批