前9章为内容铺垫。林森明，拥有神秘背景的他，本应该在体制内顺风顺水的镀金晋升。却想着为人民干实事，下基层一步一个脚印的锻炼自己。因兄弟意外暴露身份，使得他在县委县政府左右逢源，可后来却不曾想一次又一次的危机接踵而来………...